# ID 759
Тема Проблемы управления государственными активами и их влияние на доходы бюджета РФ
Содержание
Введение 3
1. Бюджетная система Российской Федерации 5
1.1. Бюджетное устройство и бюджетная система:
понятие и содержание 5
1.2. Принципы бюджетной системы Российской Федерации 9
1.3. Доходы государственного бюджета 16
2. Система управления государственными финансами
и проблемы управления 19
2.1. Система управления государственными финансами 19
2.2. Финансовое планирование и прогнозирование 23
2.3. Государственный финансовый контроль 27
2.4. Перспективы развития финансового контроля за
государственными активами 35
Заключение 41
Список литературы
Введение Под термином «управление» понимается сознательное воздействие с целью развития и совершенствования объекта. Государство должно совер-шенствовать систему отношений, призванных «добывать» финансовые ре-сурсы, необходимые для социально-экономического развития общества, осуществлять контроль за рациональным их использованием. На решение этой задачи направлено управление государственными финансами, являю-щееся сложным процессом, который представляет единство управляемой (объекты) и управляющей (субъекты) систем. Управляющая система — «Фи-нансовый институт» — это совокупность финансовых учреждений, управ-ляемая система — «Финансы» — это совокупность денежных отношений и финансовых потоков. При этом процесс управления финансами включает не только управление объектами, но и совершенствование деятельности, орга-низации самих субъектов управления.
Система управления государственными финансами, направленная на достижение определенных стратегических и тактических целей, строится на основе финансовой политики, которая является составной частью экономи-ческой политики. Именно эффективная финансовая политика позволяет со-единить воедино потенциальные возможности управления, заложенные не-посредственно в самих финансах (объектах управления), с конкретными ме-тодами работы, организацией органов финансовой системы (субъектов управления).
Во всех государствах финансовая политика реализуется через институ-циональную финансовую систему, деятельность которой строится на управ-лении финансами с учетом специфики ее звеньев, методологической общно-сти функций всех финансовых учреждений; централизованном руководстве при активном участии всех нижестоящих органов управления.
Под активами понимают (от лат. activus - действенный) - совокупность имущества и денежных средств, принадлежащих предприятию, фирме, ком-пании (здания, сооружения, машины и оборудование, материальные запасы, банковские вклады, ценные бумаги, патенты, авторские права, в которые вложены средства владельцев, собственность, имеющая денежную оценку). В широком смысле слова - любые ценности, обладающие денежной стоимо-стью. Активы принято делить на материальные (осязаемые) и нематериаль-ные (неосязаемые), к последним относятся интеллектуальный продукт, па-тенты, долговые обязательства других предприятий, особые права на исполь-зование ресурсов .
Следовательно под государственными активами понимается совокуп-ность имущества, денежных средств, принадлежащих государству.
Цель курсовой работы детально рассмотреть проблемы управления го-сударственными активами и их влияние на доходы бюджета.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть бюджетную систему Российской Федерации;
рассмотреть систему управления государственными финансами и проблемы управления.
Заключение ЗаключениеВ условиях финансового кризиса особую актуальность приобретает ра-циональное и эффективное, а главное - строго целевое расходование бюд-жетных средств. Важность неукоснительного соблюдения этих требований неоднократно подчеркивалась в публичных заявлениях первых лиц государ-ства.
Нарушения в финансовой деятельности государства представляют серьезную угрозу экономическим интересам всего общества. Они причиняют ущерб гражданам, коммерческим структурам, государству, разрушают фи-нансовую систему, способствуют расслоению общества.
Финансовые отношения, финансы - это экономические денежные от-ношения по формированию, распределению и использованию фондов денеж-ных средств государства, предприятий, организаций, учреждений, необходи-мых для обеспечения расширенного воспроизводства и социальных нужд, в процессе осуществления которых происходит распределение и перераспре-деление общественного продукта и контроль за удовлетворением потребно-стей общества.
Система бюджетного права - это совокупность достаточно обособлен-ных, но взаимообусловленных групп бюджетно-правовых норм, существую-щих и развивающихся в рамках бюджетного права как подотрасли права фи-нансового. Эти группы объединены в бюджетно-правовые институты. Под бюджетно-правовым институтом следует понимать законодательно обособ-ленную совокупность правовых норм, обеспечивающих комплексное регули-рование определенной группы общественных отношений.
Понимание бюджета как правовой категории (как финансового плана) вызывает дискуссии по поводу того, в какой форме этот финансовый план выступает в реальных бюджетных отношениях.
Кроме того, дискуссионным является и вопрос о финансово-правовом регулировании денег и денежного оборота.
Формирование стабильной и устойчивой бюджетной системы является основой государственного строительства, необходимым условием реализа-ции государственных функций, проведения эффективной внутренней и внешней политики, повышения эффективности и прозрачности управления публичными финансами, обеспечения позитивных структурных изменений в экономике и социальной сфере и в конечном итоге улучшения качества жиз-ни населения.
В связи с этим в современных условиях развития бюджетного законо-дательства и необходимости соблюдения бюджетной дисциплины все боль-шее значение приобретает ответственность за нарушение бюджетного зако-нодательства.
Бичом наших дней, с которым должен бороться контроль, является не-целевое использование бюджетных средств. Нецелевое расходование всевоз-можными нормативными актами, включая Уголовный кодекс РФ, определя-ется не содержательным (достижение надлежащего результата в процессе использования бюджетных средств), а юридическим критерием (соблюдение всех формально установленных условий, предусмотренных при выделении данных средств.
Литература 1. Актуальные проблемы финансового права Республики Беларусь, России, Украины // Отв. ред. Д.В. Винницкий. СПб.: Изд-во С.-Петербургского государственного университета, 2006.
2. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского,О.В. Врублевской. М., 2007.
3. Бюджетное право. Учебник. – СПб.: Деловой двор, под ред. Н.А. Сатаровой, 2009 г. с -296
4. Горбунова О.Н. Бюджетное право России: Учеб. пособие / О.Н. Горбунова, А.Д. Селюков, Ю.В. Другова. М.: ТК Велби, 2002.
5. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государствен-ного финансового контроля. М., 2000.
6. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государствен-ного финансового контроля. М., 2000.
7. Древаль Л.Н. Субъекты российского финансового права / Под ред. Е.Ю. Грачевой. М., 2008.
8. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (по-статейный) / Под ред. Е.Ю. Грачевой. М., 2009.
9. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Ю.А. Крохина. М., 2008.
10. Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / Под ред. Н.И. Химичевой. М.: Норма, 2001.
11. Крохина Ю.А. Финансовое право России: Учебник. М., 2004.
12. Лебедев В.А. Финансовое право: Учебник. М.: Статут, 2000. (Се-рия «Золотые страницы финансового права России»).
13. Минькова А.М. Уголовная ответственность за нецелевое расхо-дование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фон-дов // Российская юстиция. 2006. N 2.
14. Покачалова Е.В. Публичный долг в Российской Федерации: во-просы теории финансового права. Саратов, 2007.
15. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. № 186 «Во-просы Федеральной службы по финансовому мониторингу».
16. Пшеничникова И.В. Нецелевое расходование бюджетных средств // Арбитражная практика. 2003. N 6.
17. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 25 декабря 2008 г.)
18. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. М.В. Карасева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2006.
19. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2008.
20. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. М., 2008.
21. Шевелева Н.А. Бюджетная система России. СПб.: Изд-во С.-Петербургского государственного университета, 2004.
Объем (страниц) 43
Год написания 2011
Стоимость 700 руб.

Купить