# ID 715
Тема Вертикаль власти
Содержание Введение 3Глава 1. Сущность и социальное назначение государства 5
1.1. Природа государственной власти 5
1.2. Функции государства и власти 8
1.3. Понятие и общие черты государственной власти 11
1.4. Особенности государственной власти 20Глава 2. Локальные режимы и «вертикаль власти» 22
2.1. Понятие вертикали власти 22
2.2. «Вертикаль власти» как неформальная система распределения прав 23
2.3. Локальные режимы в контексте российского авторитаризма 26Заключение 34Список использованной литературы 37
Введение Актуальность темы исследования. Государственная власть - это возможность и способность специализированных органов государства осуществлять руководство, управление жизнедеятельностью общества, быть арбитром в нем, обладать верховенством, суверенитетом и от имени общества применять принуждение. Она носит институционализированный характер, и ее функционирование определяется противоречивым единством деятельности институтов федерального центра, органов государственной власти субъектов Федерации и негосударственной власти местного самоуправления.
С момента разрушения жесткой вертикали государственной власти в России начался процесс функционального передела власти. При этом не были четко определены полномочия государственной власти любого уровня. Региональная суверенизация, основанная на местных законах, порой противоречащих Конституции 1993 г., другим нормативно-правовым актам, привела к асимметричности субъектов государственной власти в России, что повлекло за собой ее кризис.
При слабости единой вертикали государственной власти отдельные ее институты занимаются не стратегическими функциями властвования, а решением повседневных проблем. Утеря единого государственного интереса, ослабление государственно-властной иерархии, слабость горизонтального поля субъектов государственности ведет к безвластию, неуправляемости процессов общественной жизни. Власть становится смешанной, гибридной, в которой лидеру, отдельным корпорациям и бюрократии принадлежит ведущее место.
Тенденции развития государственной власти состоят в изменении соотношения государства и гражданского общества, функциональной роли государства, приоритета права над государством, обострении национальной природы государства при расширении его социальной базы, усилении международно-правовых зависимостей государства, саморазвитии государства как системы со своими элементами.
Цели и задачи работы. Цель данной работы состоит в рассмотрении специфики государственной власти ее вертикали.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи:
1. рассмотреть сущность и социальное назначение государства;
2. рассмотреть функции государства;
3. дать понятие и рассмотреть общие черты государственной власти;
4. рассмотреть особенности государственной власти.
Объект исследования – специфика государственной вертикали власти.
Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с рассмотрением специфики государственной вертикали власти.
Заключение Итак, мы рассмотрели сущность и социальное назначение государства, функции государства, дали понятие и рассмотрели общие черты государственной власти, а также особенности государственной вертикали власти.
Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы.
Государственная власть — фундаментальная категория государствоведения и самый труднопостижимый феномен общественной жизнедеятельности людей. В понятиях «государственная власть», «властеотношения» преломляются важнейшие стороны бытия человеческой цивилизации, отражается суровая логика борьбы классов, социальных групп, наций, политических партий и движений. Не случайно проблемы власти волновали в прошлом и волнуют ныне ученых, богословов, политиков, писателей.
Будучи разновидностью социальной власти, государственная власть обладает всеми признаками последней. Вместе с тем она имеет немало качественных особенностей. Важнейшая особенность государственной власти заключена в ее политической и классовой природе. В научной и учебной литературе термины «государственная власть» и «политическая власть» обычно отоиодествля-ются. Такое отождествление, хотя и не бесспорно, допустимо. Во всяком случае государственная власть всегда является политической и содержит элемент классовости.
Особенностью государственной власти является и то, что ее субъект и объект обычно не совпадают, властвующий и подвластные чаще всего отчетливо разделены.
Государственная власть реализуется через государственное управление – целенаправленное воздействие государства, его органов на общество в целом, те или иные его сферы (экономическую, социальную, духовную) на основе познанных объективных законов для выполнения стоящих перед обществом задач и функций.
Еще одна важнейшая особенность государственной власти состоит в том, что она проявляется в деятельности государственных органов и учреждений, образующих механизм (аппарат) этой власти. Она потому и называется государственной, что ее практически олицетворяет, приводит в действие, претворяет в жизнь, прежде всего, механизм государства. Видимо, поэтому государственную власть часто отождествляют с органами государства, особенно высшими.
В целом инициативы президента по реформированию вертикали власти надо оценивать как начальный этап в области структурирования всей политической системы общества. Они должны быть дополнены законопроектами об общественных объединениях, политических партиях, борьбе с политическим экстремизмом, государственной символике. При этом возникновения многих проблем, рассмотренных здесь, можно было бы избежать, если бы дискуссия о важнейших вопросах реформирования системы государственной власти носила более открытый и менее кулуарный характер. Далеко не все ходы и домашние заготовки любой власти, и в особенности исполнительной, должны немедленно становиться достоянием публики: упрямо утверждающий противоположное - или идеалист, безразличный к истории, или тот, у кого есть какие-то специальные, скорее всего благородные причины требовать полной открытости политического процесса. Это общее наблюдение, большая посылка в формально-логическом смысле. Есть и малая. Наше общество очень больно, у него атрофированы, ослаблены или не сформировались многие функциональные органы, «лошадиное» здоровье которых необходимо при том образе жизни, которое оно ведет и, судя по всему, пока намерено вести и впредь. Отсутствуют ряд важнейших институтов гражданского общества, партийная система, адекватная легально избранной нами модели политического устройства, и т. д. - дефицит всего этого требует некоторого критического самоограничения в повседневных запросах и претензиях к легально же избранной власти. Выбрав врача по средствам и по своим представлениям и доверившись ему, не очень искушенные в медицине пациенты только до определенной степени могут контролировать процесс лечения. Пока они достоверно не убедятся в обратном, они едва ли вправе считать, что в их отношении нарушается минимальный принцип «не навреди». Однако они, во всяком случае, должны определенно знать, в какой они больнице. В противном случае они вполне могут - и даже вынуждены будут - решить, что они и вовсе не в больнице. Только комплексное укрепление институтов власти и развитие институтов гражданского общества будет означать продвижение России по пути демократических реформ.
Литература Нормативные правовые акты:
1. Конституция РФ от 12.12.1993г. Российская газета, № 237, 25.12.1993.
Литература:
1. Алексеев Н.Н. Идея государства. СПб., 2008. С. 368.
2. Василенко А. И., Максимов М. В., Чистяков Н. М. Теория государства и права. М., 2007. С. 384.
3. Венгеров А. Б. Теория государства и права. М., 2008. С. 608.
4. Габричидзе Д. Основы органов государственной власти России. М., 2008. С. 352.
5. Гаджиев К. С. Политология. М., 2008. С. 464.
6. Гомеров И. Н. Государство и государственная власть. М., 2008. С. 832.
7. Дмитриев Ю. А., Николаев А. М. Система государственной власти в России и в мире: историко-правовая ретроспектива. М., 2008. С. 840.
8. Каптерев С. Е. Авторитет государственной власти и процессы трансформации в современной России. М., 2009. С. 608.
9. Клименко А. В., Румынина В. В. Теория государства и права. М., 2007. С. 224.
10. Лазарев В.В. Общая теория государства и права. М., 2005. С. 575.
11. Летушева Н. И., Летушева М. В. Теория государства и права. М., 2008. С. 208.
12. Лужков Ю. М. Путь к эффективному государству. План преобразования системы государственной власти и управления в Российской Федерации. М., 2008. С. 206.
13. Лекции по экономике города и муниципальному управлению / Под ред. А.С. Пузинова – М.: Фонд «Институт экономики города», 2004.
14. Лапин В.А. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство России. – М.: Дело, 2008.
15. Муниципальное право Российской Федерации / под ред. О.Е. Кутафина, В.И. Фадеева. М.,2008.
16. Марченко М.Н. Общая теория государства и права. М., 2007. С. 648.
17. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М., 2007. С. 541.
18. Мацнев А., Карбих Ю. Децентрализация государственной власти и местное самоуправление. Проблемы реализации. М., 2007. С. 384.
19. Минниахметов Р.Г. Еще раз о соотношении права и государства // Право и политика. 2009. № 3.
20. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. М., 2008. С. 256.
21. Морозова Л. А. Теория государства и права. М., 2008. С. 480.
22. Постовой Н.В. Муниципальное право России. Вопросы и ответы. – М.: Юриспруденция, 2008.
23. Ракитская И.Ф. Теория государства. СПб., 2008. С. 381.
24. Теория государства и права: Краткий курс лекций / Кусжанова А.Ж., Иванова Н.М. СПб., 2006. С. 178.
25. Теория государства и права / Под редакцией А. С. Пиголкина и Ю. А. Дмитриева. М., 2008. С. 752.
Объем (страниц) 37
Год написания 2011
Стоимость 600 руб.

Купить