# ID 843
Тема Функции и полномочия органов местного самоуправления
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 5
1.1. Статус органов местного самоуправления в Российской Федерации 5
1.2. Полномочия органов местного самоуправления 14
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16
2.1.Формирование структуры органов местного самоуправления: проблемы реализации конституционного принципа самостоятельности 16
2.2. Современные проблемы правового регулирования организации и деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 27
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………….30
Введение Местное самоуправление в Российской Федерации – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами субъектов Российский Федерации, самостоятельное и
под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Проблемам правового регулирования организации и деятельности в Российской Федерации органов местного самоуправления посвящены труды таких известных ученых-юристов, как, в частности, А.А. Акмалова, Е.Г. Анимица, А.И. Василенко, Г.П. Давыдов, Н.А. Игнатюк, О.А. Кудинов, О.Е. Кутафин, А.В. Павлушкин, А.С. Прудников, А.Т. Тертышный, В.И. Фадеев и др.
Рассматриваемые проблемы муниципального права как отрасли права, науки и учебной дисциплины приобретают все большую актуальность в современный период становления и развития Российской Федерации системы органов местного самоуправления и полного вступления в силу с 1 января 2009 г. Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
Цель исследования курсовой работы – изучить органы местного самоуправления в системе муниципального управления.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- раскрыть теоретические аспекты органов местного самоуправления – статус и полномочия органов местного самоуправления;
- изучить формирование структуры органов местного самоуправления как проблему реализации конституционного принципа самостоятельности;
Заключение Исходя из вышеизложенного, можем заключить, что самоуправление – это вид управленческой деятельности, заключающейся в сознательном воздействии на волю людей с целью направления их поведения, организации их деятельности. Если управление это совокупность отношений между теми, кто управляет, и теми, чье поведение подвергается управлению, то самоуправление это процесс, в котором управляют и выступают в качестве управляемых одни и те же лица.
При этом необходимо подчеркнуть, что самоуправление не означает отказа от профессионального аппарата власти. Общество, управляемое таковым аппаратом, чиновниками, является самоуправляющимся, если оно основано на трех началах: разумном соотношении профессионально-властного управления и форм непосредственной демократии; наличии у граждан средств заявления и отстаивания своих интересов; выявлении, справедливом согласовании и осуществлении органами власти значимых запросов людей. При этом граждане через формы непосредственной демократии (выборы, референдумы) вправе решать наиболее важные управленческие вопросы (формирование представительных органов власти, принятие юридически обязательных решений).
Данное определение справедливо и для местного самоуправления, содержащегося в п. 2, ст. 1 Федерального закона РФ №131. Согласно нему местное самоуправление - это форма осуществления народом своей власти. Она обеспечивает в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Литература 1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 г. № 3П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава – Основного закона Читинской области» // СЗ РФ. 1996. № 7. Ст. 700.
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
4. Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Рос. газ. 2002. 15 июня.
5. Акмалова А. А. Проблема административного контроля над деятельностью органов местного самоуправления в контексте муниципальной реформы // Местное самоуправление в Российской Федерации. 2008. №8. - С. 38–45.
6. Богданова Н. А. Категория статуса в конституционном праве // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1998. №3. С. - 14–18.
7. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: Конституционализация муниципальной демократии в России. М.: Норма, 2008.
8. Васильев В.И. Государственная власть и местное самоуправление: продолжение спора // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Сб. науч. трудов / Под ред. А.В. Иванченко. М., 2004. - С. 5.
9. Гельман В., Рыженков С., Белокурова Е., Борисова Н. Реформа местной власти в городах России, 1991–2006. СПб.: Норма, 2008. - 368 с.
10. Еремин А.Р. О наделении отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления в Российской Федерации // Журнал российского права. 2006. № 10.
11. Лапин В. А. Государственная поддержка развития местного самоуправления. URL: http://www.humanities.edu.ru/db/msg/13715
12. Мадьярова А. В. Об общих началах определения перечня государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2007. №2. С. 27–32.
13. Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, пути совершенствования: Итоговый доклад. М.: Экон-Информ, 2009. - 524 с.
14. Никифоров Ю. Н., Никифоров А. Ю. Политические партии современной России: эволюция многопартийности и статуса партии. Уфа, 2008. - 168 с.
15. Одинцова А. Местное самоуправление как социально-экономический институт // Федерализм. 2007. №4. С. 51–68.
16. Перегудов С. П. Конвергенция по-российски: «золотая середина» или остановка на полпути? // Полис. 2008. №1. - С. 91–108.
17. Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. М.: Статут, 2007.
18. Сморгунов Л. В. Федерализм как принцип публичного управления и способности государства управлять // Современный федерализм: российские проблемы в сравнительной перспективе: Труды Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. СПб.: изд-во С.-Петерб. ун-та, 2008. - С. 52–55.
19. Тимофеев Н. С. О некоторых идейных и научно-теоретических аспектах формирования предметов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2007. №10. - С. 29–34.
20. Туровский Р. Ф. Местное самоуправление: к организации эффективной власти // Общественные науки и современность. 2005. №6. - С. 68–80.
21. Широковских В.Н. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2008. № 1.
22. Политический словарь. URL: http://mirslovarei.com/content_pol/ STATUS-POLITICHESKIJ-1320.html
23. Пешин Н. Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. URL: http://www.rncm.ru/pravo/DocLib/
Объем (страниц) 31
Год написания 2010
Стоимость 750 руб.

Купить